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近日,上海市民辦中芯學(xué)校被曝食堂出現(xiàn)大量發(fā)霉變質(zhì)番茄、洋蔥,食物加工日期涉嫌造假。涉事公司被立案調(diào)查,學(xué)校總校長(zhǎng)等3人職務(wù)被免。也再度引發(fā)大眾對(duì)學(xué)校食品安全問(wèn)題的強(qiáng)烈關(guān)注。記者梳理發(fā)現(xiàn),這已是今年第7起校園安全事故。而在“立案調(diào)查”“相關(guān)負(fù)責(zé)人免職”等從嚴(yán)懲治之后,也還不時(shí)有相關(guān)事故發(fā)生。這不禁讓人深思,除了“免職校長(zhǎng)”,還能如何避免校園食品安全事故發(fā)生。
一年通報(bào)7起嚴(yán)重校園食品中毒事件
記者粗略統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),包括此次事件,今年全國(guó)已經(jīng)通報(bào)了7起校園食品安全問(wèn)題。就在剛剛過(guò)去的9月,安徽蕪湖通報(bào)三起幼兒園給孩子吃過(guò)期食物的事件,開(kāi)展全市幼兒園食品安全大檢查。
同在9月,因配送中心冷鏈運(yùn)輸不規(guī)范,江西省7所中小學(xué)25名學(xué)生嘔吐、腹痛。事后,萬(wàn)安縣政府分管副縣長(zhǎng)李衛(wèi)東等7位相關(guān)負(fù)責(zé)人被處分,涉事餐飲公司《食品經(jīng)營(yíng)許可證》被吊銷(xiāo),并受到經(jīng)濟(jì)處罰。
另一邊,因餐飲公司生產(chǎn)過(guò)程不規(guī)范、操作程序失當(dāng),9月貴陽(yáng)兩小學(xué)學(xué)生午飯后出現(xiàn)“零散食源性疾病癥狀引發(fā)的群體心因性反應(yīng)”。對(duì)相關(guān)部門(mén)管理不到位、涉事人員失職失察,已啟動(dòng)調(diào)查及問(wèn)責(zé)程序。
今年4月,校內(nèi)超市出售的、校外商店制作的不潔糕點(diǎn),導(dǎo)致湖北鶴峰縣一中65人急性腸胃炎住院治療。涉事企業(yè)被立案調(diào)查。
記者梳理發(fā)現(xiàn),近年來(lái)在校園內(nèi)還發(fā)生過(guò)多起疑似食物中毒事件,每一次發(fā)生都會(huì)引發(fā)軒然大波。
2014年5月,海口一幼兒園發(fā)生疑似細(xì)菌性食物中毒事件,69人符合疑似食物中毒病例。
2015年7月,云南一幼兒園發(fā)生疑似食物中毒事件,83個(gè)孩子入院檢查治療。
2017年9月,陜西省商洛市柞水縣一學(xué)校15名小學(xué)生集體出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀。
……
查封停職排查為主要手段 審判長(zhǎng):嚴(yán)重后果可判無(wú)期或死刑
在眾多校園食品安全事故中,記者發(fā)現(xiàn),主要處置方式為查封企業(yè)、停職領(lǐng)導(dǎo)、排查其他學(xué)校和企業(yè),但是其中有一起事故顯得尤為特殊,涉事人分別被判處兩年、一年六個(gè)月的有期徒刑。
2012年5月,青島市第二十六中學(xué)學(xué)生集體性食物中毒。事發(fā)后相關(guān)部門(mén)聯(lián)合調(diào)查,找出了元兇——食堂午餐的隔夜米飯。5月29日,青島二十六中的食堂執(zhí)行經(jīng)理寇立民,食堂廚師長(zhǎng)許棟被拘留,校長(zhǎng)被免職。7月5日兩人被逮捕。
2012年年底,青島市市南區(qū)人民法院對(duì)食堂執(zhí)行經(jīng)理寇某和廚師長(zhǎng)許某宣判,兩人犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,寇某被判處有期徒刑兩年,并處罰金5000元,許某被判處有期徒刑一年六個(gè)月,并處罰金4000元。
據(jù)法官介紹,這是青島市首例針對(duì)特定人群的食物中毒案件宣判。
在宣判現(xiàn)場(chǎng),悔恨不已的寇立民,說(shuō)出食堂餐飲行業(yè)的一個(gè)秘密,“基本上所有的食堂對(duì)于剩余主食的處理,都是先保存然后第二天接著賣(mài)?!?br />
一直心存僥幸心理的寇立民沒(méi)想到,這次竟然出了這么嚴(yán)重的事故。他說(shuō):“灶間通風(fēng)條件不是很好,米飯涼透后也沒(méi)有覆上保鮮膜,再加上夏天極易滋生細(xì)菌,所以才釀成了大禍?!?br />
市南區(qū)人民法院審判長(zhǎng)姜國(guó)峰宣判之后,接受記者采訪時(shí)說(shuō):“按照我國(guó)法律規(guī)定,30人以上的嚴(yán)重食物中毒事件,屬于特大食物中毒事件,應(yīng)該判刑3年至7年,造成更嚴(yán)重后果的,可以判處無(wú)期徒刑甚至死刑,這個(gè)案件雖然涉及人數(shù)比較多,但是學(xué)生只是出現(xiàn)不適現(xiàn)象,還沒(méi)有構(gòu)成輕傷等嚴(yán)重后果,所以分別判處他們2年和1年零6個(gè)月的有期徒刑?!?br />
律師:致20人以上嚴(yán)重中毒應(yīng)以玩忽職守罪立案
對(duì)于此類(lèi)事件,北京煒衡律師事務(wù)所周浩律師表示,如果有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)行政人員不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生,依據(jù)最高檢《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》內(nèi)容,導(dǎo)致10人以上嚴(yán)重中毒的應(yīng)以濫用職權(quán)罪予以立案;導(dǎo)致20人以上嚴(yán)重中毒的,應(yīng)以玩忽職守罪予以立案。
他告訴記者,食材供應(yīng)商上海怡樂(lè)食食品科技有限公司相關(guān)責(zé)任人,也涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。
《刑法》規(guī)定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處七年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。這也與2012年的青島學(xué)生食物中毒事件的最終審判結(jié)果相符。
同時(shí)他指出,“本案中,學(xué)生家長(zhǎng)除了可以要求餐飲供應(yīng)商承擔(dān)賠償責(zé)任之外,如果學(xué)校在不能舉證證明自己盡到管理職責(zé)的情況下,除了承擔(dān)行政責(zé)任,也需要承擔(dān)賠償責(zé)任。”
多方呼吁嚴(yán)管 網(wǎng)友:懲罰也應(yīng)從嚴(yán)
校園食品安全問(wèn)題已經(jīng)引發(fā)人們的高度關(guān)注,各地的整治一直沒(méi)有間斷。
早在2010年4月,原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局和教育部曾提出要“指導(dǎo)督促學(xué)校食堂建立采購(gòu)索證索票、查驗(yàn)記錄制度”。2017年4月,教育部又發(fā)文鼓勵(lì)中小學(xué)校和幼兒園在廚房、配餐間等安裝監(jiān)控?cái)z像裝置,實(shí)現(xiàn)食品制作實(shí)時(shí)監(jiān)控,公開(kāi)食品加工制作過(guò)程,自覺(jué)接受學(xué)生及家長(zhǎng)監(jiān)督。
由此可見(jiàn),前不久國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局也剛就加強(qiáng)秋季開(kāi)學(xué)學(xué)校食品安全監(jiān)管工作部署了一次全面監(jiān)督檢查,但是開(kāi)學(xué)后,為何江西、貴州、上海還是接連發(fā)生了學(xué)生食物中毒的事件?
新華社23日?qǐng)?bào)道中指出,這幾起事件就發(fā)生在檢查人員離開(kāi)之后,而且一些食品安全問(wèn)題要么是家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn),要么是孩子們身體出現(xiàn)狀況才被揭開(kāi),充分說(shuō)明我們的監(jiān)管存在執(zhí)行不到位、沒(méi)有常態(tài)化的情況。
這個(gè)月初,中國(guó)教育報(bào)也刊發(fā)評(píng)論表示,從全民共識(shí)到制度設(shè)計(jì),再到監(jiān)督發(fā)威,唯有每個(gè)層級(jí)都不失守,都能切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái),校園食品才有安全可言。學(xué)校不同于一般社會(huì)組織,必須像監(jiān)管藥品一樣監(jiān)管食品,讓孩子吃得安全,讓家長(zhǎng)放心。從這個(gè)角度看,遏制學(xué)校食品安全問(wèn)題,須有釜底抽薪之策,以期早日實(shí)現(xiàn)治標(biāo)更治本。
23日,新華社在報(bào)道中肯定了近年來(lái)社會(huì)上一些食品安全犯罪入刑的處置方式,表示起到了很好的震懾和教育作用。并建議,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的學(xué)校、監(jiān)管人員等相關(guān)責(zé)任人也應(yīng)嚴(yán)查背后有無(wú)瀆職、貪腐行為,對(duì)違法違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理和依法嚴(yán)懲。
眾多網(wǎng)友也表示,應(yīng)該嚴(yán)懲不怠。微博網(wǎng)友@石舟_行至水窮處說(shuō): “不入刑,犯罪成本太低了。”微博網(wǎng)友@浪里白條38759表示:“只有嚴(yán)懲才能遏制惡人。”微博網(wǎng)友@夜夜期待夢(mèng)中見(jiàn)說(shuō):“應(yīng)該判刑,太可惡了,外加高額罰款?!?
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