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各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局,農(nóng)業(yè)(農(nóng)林、農(nóng)牧、農(nóng)林漁業(yè))、農(nóng)墾、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廳(局、委、辦),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局:
黨的十六大提出,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》(以下簡稱“中央一號文件”)指出了增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性,強調(diào)要把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重。認真貫徹落實中央一號文件精神,將知識產(chǎn)權(quán)保護工作從城市向農(nóng)村延伸,積極做好農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護與商標注冊工作,對于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義?,F(xiàn)就做好農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護與商標注冊工作的有關(guān)事宜通知如下:
一、充分認識新時期農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護與商標注冊工作的重要意義
地理標志和商標是知識產(chǎn)權(quán)法律制度的重要內(nèi)容。地理標志是標示某商品來源于某地區(qū),并且該商品的特定質(zhì)量、信譽或者其他特征主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標志。我國是通過商標法律以注冊證明商標或集體商標的方式來保護地理標志的,這也是國際上保護地理標志的一種主要方式。對特色農(nóng)產(chǎn)品實施地理標志保護,是國際通行的做法?!吨腥A人民共和國農(nóng)業(yè)法》第二十三條規(guī)定:“符合規(guī)定產(chǎn)地及生產(chǎn)規(guī)范要求的農(nóng)產(chǎn)品可以依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定申請使用農(nóng)產(chǎn)品地理標志?!薄吨腥A人民共和國商標法》規(guī)定,地理標志可以通過申請注冊證明商標或集體商標進行保護。我國自1995年開始受理證明商標注冊申請以來,國家工商行政管理總局商標局共受理地理標志證明商標申請300多件,核準注冊100多件,其中絕大多數(shù)都是注冊在農(nóng)產(chǎn)品上。對優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品實施地理標志保護,是充分利用國際規(guī)則的客觀需要,也是合理利用與保存農(nóng)業(yè)自然資源、人文資源和地理遺產(chǎn)的現(xiàn)實要求,更是新時期促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、擴大農(nóng)產(chǎn)品出口、增加農(nóng)民收入的有效手段。通過注冊農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志,實施品牌化管理戰(zhàn)略,有利于培育地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成地域品牌,不僅可以提高農(nóng)民進入市場的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益,而且可以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,從而有效增加農(nóng)民的收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。做好農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護與商標注冊工作,對于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,提高農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)國際兩個市場的競爭力,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收具有重要意義。
各級工商行政管理機關(guān)和農(nóng)業(yè)主管部門要從服務(wù)“三農(nóng)”的高度,充分認識到做好農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護與商標注冊工作的重要意義,采取切實有效措施,精心組織,把農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護與商標注冊工作推向深入。
二、農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護與商標注冊工作的指導(dǎo)思想、工作方針和主要任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實中央一號文件精神,以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護與商標注冊為手段,以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌為重點,以提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力為目標,建立制度,規(guī)范程序,加大農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志保護力度,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。
(二)工作原則。堅持“政府推動、市場運作”的工作方式,推行“專業(yè)協(xié)會和農(nóng)技推廣機構(gòu)服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、廣大農(nóng)民群眾積極參與”的發(fā)展機制。
(三)主要任務(wù)。以加強農(nóng)產(chǎn)品地理標志和商標注冊為基本手段,積極挖掘開發(fā)和利用特色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品地理資源,加強產(chǎn)地環(huán)境檢測和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程及產(chǎn)品標準的制定,強化農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護與商標注冊的力度,推進農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略,促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
三、加大農(nóng)村地理標志和商標工作的宣傳力度
各級工商行政管理機關(guān)和農(nóng)業(yè)主管部門要把農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護與商標注冊工作作為一項長期工作來抓。積極發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用,采取通俗易懂的形式和生動活潑的實例,大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護與商標注冊的重要意義,切實提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的法律觀念和質(zhì)量意識;廣泛宣傳和推廣普及農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護與商標注冊的有關(guān)知識,使廣大農(nóng)民切身了解、真正懂得農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護與商標注冊對于增加農(nóng)民收入的重要作用,自覺主動地通過注冊農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志來適應(yīng)市場經(jīng)濟的新形勢,促進農(nóng)村經(jīng)濟的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
四、做好農(nóng)產(chǎn)品地理標志和商標申請注冊的指導(dǎo)工作
(一)加強指導(dǎo)工作。各級工商行政管理機關(guān)和農(nóng)業(yè)主管部門要積極鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、農(nóng)技推廣機構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申請注冊農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志,把農(nóng)產(chǎn)品地理標志和商標的注冊與保護工作擺到重要議事日程,進一步統(tǒng)一思想,做到認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、管理到位、措施到位。要加強對農(nóng)產(chǎn)品商標申請注冊工作的指導(dǎo),尤其是要加大對農(nóng)產(chǎn)品地理標志注冊工作的指導(dǎo)。省級農(nóng)業(yè)主管部門要幫助、指導(dǎo)申請人做好地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地域的確定和產(chǎn)品特定品質(zhì)、產(chǎn)品生產(chǎn)條件與技術(shù)說明等相關(guān)工作,并出具相關(guān)證明。對申請注冊證明商標或集體商標的農(nóng)產(chǎn)品地理標志,國家工商行政管理總局商標局在審查之前,要征求農(nóng)業(yè)部所屬的地理標志技術(shù)審查機構(gòu)的意見,并由農(nóng)業(yè)部出具書面意見。
(二)明確職責(zé)任務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品地理標志和商標的注冊是一項政策性、技術(shù)性很強的工作,各級工商行政管理機關(guān)和農(nóng)業(yè)主管部門要加強溝通,形成合力,共同推進農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護和商標注冊工作的健康發(fā)展。各級農(nóng)業(yè)主管部門負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護地域的確認、地理標志農(nóng)產(chǎn)品標準和技術(shù)規(guī)范的制定和評價、生產(chǎn)基地和市場流通中的地理標志農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢測等技術(shù)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作。各級工商行政管理機關(guān)要加大辦案力度,堅決查處侵犯已注冊農(nóng)產(chǎn)品地理標志和商標權(quán)益的各種違法行為。
五、采取有效措施,推進農(nóng)產(chǎn)品地理標志與商標保護工作
(一)開展農(nóng)產(chǎn)品地理標志資源的普查。各級農(nóng)業(yè)主管部門尤其是基層農(nóng)業(yè)部門要開展本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品地理資源普查,深入了解符合地理標志保護要求的農(nóng)產(chǎn)品資源狀況、數(shù)量、類型、分布、品質(zhì)特征、生產(chǎn)、加工、流通等情況。各級工商行政管理機關(guān)和農(nóng)業(yè)主管部門要共同開展對已注冊地理標志農(nóng)產(chǎn)品的市場發(fā)展情況的調(diào)查;要根據(jù)調(diào)查的實際情況,因地制宜,制定本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品地理標志和商標的發(fā)展規(guī)劃及推進措施。
(二)發(fā)揮專業(yè)協(xié)會和中介組織的服務(wù)功能。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、農(nóng)技推廣機構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作組織可以作為農(nóng)產(chǎn)品地理標志或商標的申請主體。農(nóng)產(chǎn)品地理標志證明商標注冊人依法享有地理標志使用的管理權(quán),承擔(dān)對地理標志農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)指導(dǎo)和質(zhì)量管理的責(zé)任。
(三)加強技術(shù)指導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)主管部門要積極組織農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、農(nóng)技推廣機構(gòu)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,引導(dǎo)生產(chǎn)者嚴格按照特定的生產(chǎn)規(guī)程生產(chǎn)地理標志農(nóng)產(chǎn)品,及時制定地理標志農(nóng)產(chǎn)品標準和生產(chǎn)規(guī)程,開展地理標志標示產(chǎn)地條件的評價和相關(guān)產(chǎn)品的檢驗檢測工作,引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)、經(jīng)營地理標志農(nóng)產(chǎn)品。
(四)強化市場監(jiān)管。各級農(nóng)業(yè)主管部門要積極配合工商行政管理機關(guān),加大對農(nóng)產(chǎn)品地理標志和商標的保護力度,加強市場監(jiān)管,切實保護注冊人和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的利益。對于已核準注冊的農(nóng)產(chǎn)品地理標志,當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)要會同農(nóng)業(yè)主管部門,積極指導(dǎo)注冊人規(guī)范地理標志的使用行為。對于侵犯已注冊農(nóng)產(chǎn)品地理標志和商標權(quán)益的違法行為,各級工商行政管理機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,加大查處力度,適時開展專項整治行動,切實保護農(nóng)產(chǎn)品地理標志和商標權(quán)利人的合法權(quán)益。
(五)加強地理標志標識的使用管理。為保證已注冊地理標志和商標農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)信譽,避免農(nóng)產(chǎn)品地理標志和商標標識出現(xiàn)混亂,各級工商行政管理機關(guān)和農(nóng)業(yè)主管部門要積極指導(dǎo)注冊人規(guī)范使用、管理農(nóng)產(chǎn)品地理標志和商標標識。
(六)增加支持力度。我國農(nóng)產(chǎn)品地理標志的注冊與保護工作起步較晚、基礎(chǔ)薄弱。各級農(nóng)業(yè)主管部門和工商行政管理機關(guān)要積極爭取財政資金的投入,支持地理標志農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)展。鼓勵和支持商業(yè)資金投入地理標志農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā),形成多渠道、多元化的資金投入機制,以促進農(nóng)產(chǎn)品地理標志注冊與保護工作的發(fā)展。
(七)加強協(xié)調(diào)配合。各級工商行政管理機關(guān)和農(nóng)業(yè)主管部門要加強聯(lián)系、溝通和協(xié)作,建立有效的協(xié)調(diào)機制,合力推進農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護與商標注冊工作。有條件的地區(qū),可以建立聯(lián)席會議制度,組建專家委員會,定期就農(nóng)產(chǎn)品地理標志和商標的注冊與保護工作開展交流和研討。國家工商行政管理總局和農(nóng)業(yè)部將根據(jù)各地的工作進展情況,適時組織進行督促檢查。
各地在農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護與商標注冊工作中有什么建議和意見,請及時與國家工商行政管理總局商標局、農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司聯(lián)系。
附件:加強農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護與商標注冊工作宣傳提綱
1、什么是商標?
商標是用來區(qū)別商品或者服務(wù)來源的標志,包括商品商標、服務(wù)商標、證明商標和集體商標。如“海爾”、“綠色食品”等。
2、商標為什么要注冊?
《農(nóng)業(yè)法》第四十九條規(guī)定:“國家保護植物新品種、農(nóng)產(chǎn)品地理標志等知識產(chǎn)權(quán)。”《商標法》第三條規(guī)定:“經(jīng)商標局核準注冊的商標為注冊商標,包括商品商標、服務(wù)商標和集體商標、證明商標;商標注冊人享有商標專用權(quán),受法律保護?!币虼?,商標如果不注冊,使用人就沒有專用權(quán),就難以禁止他人使用。所以,在農(nóng)產(chǎn)品上使用的商標要想獲得法律保護,應(yīng)盡早申請商標注冊。
3、農(nóng)產(chǎn)品使用商標有何好處?
廣義的農(nóng)產(chǎn)品包括農(nóng)、林、牧、副、漁等行業(yè)內(nèi)所生產(chǎn)的產(chǎn)品和初級加工產(chǎn)品,在商品分類上主要屬于商品和服務(wù)國際分類第29、30、31類。在這些產(chǎn)品上都可以注冊和使用商標。
隨著農(nóng)產(chǎn)品市場化程度的不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品之間的競爭日益激烈。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化水平不高,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)主體極為廣泛、良莠不齊的情況下,消費者自我保護的最好辦法就是認牌(商標)購物,因此商標信譽對于吸引消費者顯得尤為重要??梢哉f,在市場經(jīng)濟條件下,在農(nóng)產(chǎn)品上使用商標已成為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者走向市場的必要條件。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,已有越來越多的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者認識到商標的重要性,并逐步學(xué)會利用商標取得市場上的成功。如四川省南溪縣富民白鵝養(yǎng)殖開發(fā)有限公司自2001年在31類活家禽上申請注冊了“蜀源”商標,此后積極實施商標戰(zhàn)略,逐步建立了商標信譽,使企業(yè)的規(guī)模不斷擴大,并帶動了周邊農(nóng)戶致富。2002年,該公司發(fā)展種鵝養(yǎng)殖戶4,000余戶,實現(xiàn)純收入996萬元,戶均增加純收入2,500元以上;發(fā)展商品鵝養(yǎng)殖戶4萬余戶,實現(xiàn)純收入4,032萬元,戶均實現(xiàn)純收入1,000元左右。既增加了農(nóng)民收入,又促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
據(jù)統(tǒng)計,截止今年5月底,我國共有農(nóng)產(chǎn)品注冊商標約22萬余件,涉及商品和服務(wù)分類第29、30、31類中14個小類上的商品。其中注冊量居前5位的商品類別是:米、面粉,茶及茶代用品,非活水產(chǎn)品,動物飼料,種子。農(nóng)產(chǎn)品商標約占我國商標注冊總量的8%。這些農(nóng)產(chǎn)品商標的注冊和使用,對于開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要的作用。
4、如何認識推進農(nóng)產(chǎn)品商標使用和保護工作的重要性?
目前,解決“三農(nóng)”問題已成為各級政府工作的重中之重,有關(guān)部門正在采取多種措施以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入,而事實證明農(nóng)產(chǎn)品使用和注冊商標是一項比較有效的措施。
農(nóng)產(chǎn)品使用商標可以有助于建立產(chǎn)品信譽,促進農(nóng)產(chǎn)品的銷售,促進農(nóng)民增收;農(nóng)民增收又可以促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;瑥亩鴮崿F(xiàn)規(guī)模效益;生產(chǎn)的規(guī)模化又有助于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。所以,推進農(nóng)產(chǎn)品使用商標完全順應(yīng)市場經(jīng)濟的要求,是解決“三農(nóng)”問題的根本措施之一。一些使用商標的農(nóng)產(chǎn)品的成功經(jīng)驗充分證明了這一點。
但是,與城市相比,目前我國廣大農(nóng)民的商標意識相對較弱,與市場經(jīng)濟的要求還很不相適應(yīng),農(nóng)村仍然是我國知識產(chǎn)權(quán)保護的薄弱環(huán)節(jié)。在此情況下,有關(guān)部門積極做好農(nóng)產(chǎn)品商標注冊和保護工作,將知識產(chǎn)權(quán)保護工作從城市向農(nóng)村延伸,具有十分重要的意義。
5、如何申請農(nóng)產(chǎn)品商標注冊?
《商標法》規(guī)定,自然人、法人或者其他組織可以申請商標注冊。因此,農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個體工商戶均可以以自己的名義申請商標注冊。申請注冊的商標應(yīng)當(dāng)具有顯著性,不得違反《商標法》的規(guī)定,并不得與他人在先的權(quán)利相沖突。辦理商標注冊申請需要提交《商標注冊申請書》、證明申請人身份的有效證件的復(fù)印件以及其他文件。申請人可以委托商標代理機構(gòu)辦理商標注冊申請手續(xù),也可以直接到國家工商行政管理總局商標局辦理商標注冊申請手續(xù)。
6、什么是地理標志?
《商標法》第十六條規(guī)定,地理標志是指標示某商品來源于某地區(qū),且該商品的特定質(zhì)量、信譽或者其他特征,主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標志。也就是說,地理標志所標示的產(chǎn)品具有某種與其他地方同類產(chǎn)品不同的特點,這些特點是由生產(chǎn)這些產(chǎn)品的地域所具有的獨特的自然因素或者人文因素所決定的。這些產(chǎn)品具有地域不可更換性,離開該地域生產(chǎn)的同類產(chǎn)品將不具有這些特點。我國歷史悠久、地域遼闊,有很多地理標志產(chǎn)品,如“涪陵榨菜”、“庫爾勒香梨”等。
地理標志與產(chǎn)地標記不同。產(chǎn)地標記是指標示某商品生產(chǎn)于某地方的標記,在某地生產(chǎn)的產(chǎn)品與該地的自然因素和人文因素沒有必然的聯(lián)系。如電視機上標注的“北京制造”、“上海制造”等就屬于產(chǎn)地標記。法律要求在商品上應(yīng)標明真實的產(chǎn)地,不得偽造產(chǎn)地,這主要是為了保護消費者的合法權(quán)益,而不涉及知識產(chǎn)權(quán)的保護問題。
7、地理標志涉及哪些產(chǎn)品?
在我國,地理標志所使用的產(chǎn)品涉及農(nóng)產(chǎn)品、食品、中藥材、手工藝品、工業(yè)品等類多種產(chǎn)品,已注冊的地理標志主要有水果、茶葉、大米、蔬菜、家禽、花卉、黃酒、豆瓣、枸杞等商品。
8、為什么要保護地理標志?
國際上保護地理標志的歷史可以追溯到1883年簽訂的《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》。世界貿(mào)易組織的《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》中采用了地理標志這一術(shù)語,要求成員對地理標志予以保護。地理標志保護問題之所以在國際上受到重視,是因為對地理標志的保護,有利于保護自然資源和人文資源,有利于保護生產(chǎn)者和經(jīng)營者生產(chǎn)特色產(chǎn)品的積極性,有利于滿足人們越來越高的物質(zhì)需求。在我國,對地理標志加強保護還有著特別重要的現(xiàn)實意義。地理標志產(chǎn)品的生產(chǎn)者主要是農(nóng)民,保護地理標志就是保護農(nóng)民的利益,有利于促進農(nóng)民增收。所以農(nóng)民是地理標志保護的直接受益者,山東“章丘大蔥”的情況很好說明了這一點。據(jù)山東省章丘市人民政府調(diào)查,“章丘大蔥” 作為地理標志獲準注冊后的兩年間,產(chǎn)品單價增加2-5倍,產(chǎn)區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民收入增長了3倍,大蔥面積已由不足10萬畝擴大到15萬畝。產(chǎn)品出口到日本、韓國,同時“促進了產(chǎn)品升級換代”,“推動了基地發(fā)展”,“帶動了運輸、餐飲業(yè)的發(fā)展”。
由此可見,保護地理標志,有利于促進農(nóng)民增收,有利于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展,還有助于形成我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力,保持競爭優(yōu)勢。在目前,積極做好地理標志保護工作,對促進“三農(nóng)”問題的早日解決,有著十分重要的意義。
9、推進地理標志注冊和保護的緊迫性
《農(nóng)業(yè)法》第二十三條規(guī)定:“符合規(guī)定產(chǎn)地及生產(chǎn)規(guī)范要求的農(nóng)產(chǎn)品可以依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定申請使用農(nóng)產(chǎn)品地理標志”。我國是一個有著悠久歷史的農(nóng)業(yè)大國,長期以來,形成了一大批各具特色的地理標志農(nóng)產(chǎn)品,申請作為商標注冊的也越來越多。自1995年3月1日我國開始受理地理標志證明商標注冊申請以來,截至今年11月底,國家工商行政管理總局商標局已受理地理標志證明商標注冊申請375件,分別來自我國20多個省、自治區(qū)、直轄市,其中核準注冊113件。如新疆的“庫爾勒香梨”、江西的“景德鎮(zhèn)陶瓷”、浙江的“紹興黃酒”、福建的“漳州蘆柑”、重慶的“涪陵榨菜”、山東的“章丘大蔥”等等。這些地理標志的注冊和使用,對促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展起到了積極作用。但是,與我國地理標志的存量相比,申請注冊的僅是一小部分,相當(dāng)一部分的地理標志的使用者還不懂得如何保護自己的權(quán)益,其地理標志的使用尚處于自發(fā)狀態(tài),不利于保護,也不利于發(fā)揮地理標志的優(yōu)勢。如果不扭轉(zhuǎn)這種局面,則廣大農(nóng)民將難以受益于地理標志,我國農(nóng)產(chǎn)品也難以在國際市場上形成競爭力,難以適應(yīng)加入世界貿(mào)易組織的要求。因此,地理標志的保護仍有很多工作要做,各級工商行政管理機關(guān)和農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)站在解決“三農(nóng)”問題的高度,積極向農(nóng)民宣傳地理標志保護的法律知識,鼓勵有關(guān)組織申請注冊地理標志,同時加大對地理標志的保護力度,維護農(nóng)民的利益。
10、如何申請地理標志注冊?
根據(jù)我國的法律規(guī)定,保護地理標志的最好方式是將其注冊為證明商標或者集體商標。將地理標志作為集體商標或者證明商標申請注冊的,除滿足前述一般商標申請注冊的基本要求外,還應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(1)將地理標志作為集體商標申請注冊的,申請人應(yīng)當(dāng)是團體、協(xié)會或者其他組織,而不是通常的生產(chǎn)者或經(jīng)營者,并應(yīng)當(dāng)由來自該地理標志標示的地區(qū)范圍內(nèi)的成員組成。申請人應(yīng)當(dāng)附送主體資格證明文件,并應(yīng)當(dāng)詳細說明其所具有的或者其委托的機構(gòu)具有的專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)檢測設(shè)備等情況,以表明其具有監(jiān)督使用該地理標志商品的特定品質(zhì)的能力。申請人還應(yīng)當(dāng)附送集體商標使用管理規(guī)則,并包括使用集體商標的宗旨、商品的品質(zhì)、使用的手續(xù)、使用人的權(quán)利和義務(wù)、法律責(zé)任和檢驗監(jiān)督制度等內(nèi)容。
(2)將地理標志作為證明商標申請注冊的,申請人應(yīng)當(dāng)附送主體資格證明文件,并應(yīng)當(dāng)詳細說明其所具有的或者其委托的機構(gòu)具有的專業(yè)技術(shù)人員、檢測設(shè)備等情況,以表明其具有監(jiān)督該證明商標所證明的特定商品品質(zhì)的能力。申請人還應(yīng)當(dāng)附送證明商標的使用管理規(guī)則,并包括使用證明商標的宗旨、商品的特定品質(zhì)、使用該證明商標的條件、手續(xù)、使用人的權(quán)利和義務(wù)、法律責(zé)任和檢驗監(jiān)督制度等內(nèi)容。
(3)申請以地理標志作為集體商標、證明商標注冊的,還應(yīng)當(dāng)在申請書件中說明該地理標志所標示的商品的特定質(zhì)量、信譽或者其他特征,該商品的特定質(zhì)量、信譽或者其他特征與該地理標志所標示的地區(qū)的自然因素和人文因素的關(guān)系,以及該地理標志所標示的地區(qū)的范圍。
申請地理標志注冊,地理標志所適用的地域范圍的劃分非常重要。這里的地域無需與該地域所在地區(qū)的現(xiàn)行行政區(qū)劃的名稱、范圍完全一致。劃定地域范圍要非常慎重,應(yīng)當(dāng)尊重傳統(tǒng),尊重歷史,并應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咝袠I(yè)主管部門的意見。
11、商標或者地理標志被侵權(quán)時怎么辦?
商標注冊后,注冊人享有專用權(quán),他人未經(jīng)許可不得使用,否則構(gòu)成侵權(quán),將受到法律的懲罰。按照我國《商標法》的規(guī)定,發(fā)生侵權(quán)時,權(quán)利人可以向人民法院起訴,也可以向侵權(quán)人所在地或者侵權(quán)行為地的工商行政管理機關(guān)投訴。經(jīng)工商行政管理機關(guān)認定侵權(quán)的,將責(zé)令停止侵權(quán)行為,沒收侵權(quán)商品,并對侵權(quán)人處以罰款。權(quán)利人還可以向侵權(quán)人要求經(jīng)濟賠償。
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