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政府會議支出要“限星” 高檔酒店忙“棄星”
時間:2014-10-23 13:21:45 來源:半月談 點擊:1152次

今年,隨著八項規(guī)定出臺后,各級政府嚴(yán)控會議費支出,一些地方在會議費管理辦法中做出“限星”的規(guī)定,中央各部委的四類會議場所也被限制在四星級以下的定點飯店。受此條件限制的影響,一些高檔酒店忙“棄星”以順應(yīng)主流市場形勢。


北京市政府采購的會議定點場所不再納入五星級酒店,一些星級酒店紛紛“棄星”“降星”。


記者發(fā)現(xiàn),在今年政府采購會議定點場所中,不少酒店都“無星級”。今年以來我國“棄星”的10家五星級酒店中,至少半數(shù)為當(dāng)?shù)卣亩c招待酒店。酒店真的可以為留公務(wù)客,拋棄“五星”和“高檔”?


星評遇冷:星級酒店忙“脫星”


“去年,內(nèi)地有50多家星級酒店主動‘降星’,甚至有的主動‘脫星’。”年初召開的浙江省兩會上,中國旅游協(xié)會副會長、浙江省人大代表陳妙林的一番話激起千層浪?!坝泻芏嗟胤秸岢霾荒苋ノ逍羌壘频晗M,這樣一來很多五星級酒店為了生存只能‘降星’?!?


陳妙林也是開元旅業(yè)集團的董事長,旗下有64家酒店,五星級酒店有40多家。他告訴記者,去年他們集團酒店整體營業(yè)額下降18%,餐飲平均營業(yè)額就減少了20%。開元集團在南京的開元鼎業(yè)大酒店,去年在復(fù)評星級時主動提出不評星級。同樣的,該集團在天津的一家四星級酒店干脆停業(yè),等待轉(zhuǎn)型做養(yǎng)老服務(wù)。


記者在查閱最新數(shù)據(jù)時發(fā)現(xiàn),今年我國五星級酒店的數(shù)量降至804家。這也是近年來首次下降。截至10月份,放棄五星級資格的酒店達10家,分布在北京、浙江、吉林、廣西、河北、山東、山西、新疆8省份。記者發(fā)現(xiàn),北京、廣西、河北、山西等地的會議費管理辦法中,均針對“限星”做出了相關(guān)規(guī)定。


南寧市邕江賓館是南寧市政府公務(wù)接待賓館,今年,這個南寧當(dāng)?shù)氐睦吓瀑e館也放棄五星級復(fù)審。該賓館一位工作人員表示,“掛了星就做不下去了,因為主要還是靠政府這邊的業(yè)務(wù)?!迸c之類似的還有秦皇島大酒店。作為秦皇島首家五星級旅游飯店,在2014年秦皇島市政府的定點飯店中位列第一位。但這家當(dāng)?shù)氐睦吓凭频杲衲暌卜艞壛宋逍羌壣矸?。一位工作人員對記者坦言,該酒店經(jīng)常主辦當(dāng)?shù)匚k局的會議,也承接企事業(yè)單位和政府的會議。在“反四風(fēng)”的背景下,只能主動選擇摘星。嚴(yán)控會議費對一些政府業(yè)務(wù)占比較高的酒店提出了挑戰(zhàn)。今年棄星的山西晉城金輦大酒店一位工作人員表示,現(xiàn)在大形勢變了。而該酒店以政府接待為主,“大領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來住”。


今年“棄星”的五星級酒店中,也有一些并無政府定點招待酒店的背景。桂林樂滿地度假酒店地處桂林市興安縣,附近有主題樂園、國際標(biāo)準(zhǔn)高爾夫球場和室外溫泉。記者問及今年放棄五星級復(fù)評的原因,一位工作人員表示,酒店自動放棄是出于對這幾年行情上的反應(yīng)?!耙驗楝F(xiàn)在很多企事業(yè)單位要求得很嚴(yán)格,但是我們還是按照五星標(biāo)準(zhǔn)來提供服務(wù)?!?


酒店“脫星”后價格沒降?


在五星級酒店“棄星”后,價格是否會隨之下調(diào)?記者采訪發(fā)現(xiàn),10家棄星的酒店中有8家都表示不會降低價格。


延邊國際飯店的一位工作人員表示,該飯店是當(dāng)?shù)刈詈玫囊患?,今年的評星標(biāo)準(zhǔn)更改后,酒店并沒有計劃進行大型的擴建。對于價格是否會變化,其稱“價格是根據(jù)市場情況而定,而不是根據(jù)星級來評定?!?


秦皇島大酒店則是唯一表示降價的酒店。一位工作人員則坦言,如今去消費的少了,酒店的價格也調(diào)低了。“現(xiàn)在300多元的房間,以前最起碼要500多元?!?


除了不降價之外,兩家從事公務(wù)接待的老牌酒店的會議室使用費用也依然堅挺。吉林南湖賓館一位工作人員對記者介紹,使用該賓館的會議室,如果選擇有桌椅的形式,單日價格為1.35萬元。其對記者表示,南湖賓館就是當(dāng)?shù)氐摹搬烎~臺賓館”,屬于“國賓館”。而與之類似的南寧市邕江賓館,單日會議室使用價格也高達1.2萬元。然而,記者采訪的其他五星酒店會議室的單日使用費則從3000元到8000元不等。


北京今年也出現(xiàn)了首個“自動放棄”星級的酒店——北京錦江富園大酒店。記者不久前來到位于大興區(qū)的錦江富園大酒店,酒店停車場停放著數(shù)十輛車,空車位屈指可數(shù)。從正門進入,酒店外墻和大堂內(nèi)未見星牌。


此時,酒店4層一間會議室內(nèi),某知名電商企業(yè)的會議正在進行,會議室不時傳出掌聲。


工作人員介紹,50平米的小會議室收費標(biāo)準(zhǔn)為半天2000元,全天5000元,酒店將提供投影、紙幣和茶水等服務(wù)。在晚餐方面,10人一桌的平均價位為2000元左右,但如果餐食價位超過預(yù)算,可根據(jù)預(yù)算降低標(biāo)準(zhǔn)提供餐食。此外,工作人員介紹,酒店還有750、500、400、125、70平米等多種面積的會議室。


問及酒店現(xiàn)在的“身份”,工作人員表示,錦江富園大酒店以前是掛五星的,但八項規(guī)定出臺后,一些會議沒法接,因此主動放棄評星,但酒店的服務(wù)還是五星級的,在服務(wù)和價位上沒有太大變化。工作人員說,年底將至,會議預(yù)訂逐漸增多,雖然不再是五星級,但并未影響生意?!袄峡蛻暨€會來?!?


業(yè)內(nèi)人士細(xì)說五星酒店摘星


中國社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏博士:部分酒店價錢和服務(wù)不變、只是不參與評級的做法,更像是“掩耳盜鈴”。很多品牌就是星級的象征,高星級酒店不能抱著避風(fēng)和打擦邊球的心態(tài),這不是長久之計。八項規(guī)定也有待進一步的細(xì)化。酒店應(yīng)該根據(jù)自身最初的定位,逐步轉(zhuǎn)型。上海、北京這些大城市的高端酒店應(yīng)該降低身段,找到適合自身的定位,比如把正常的商務(wù)市場做好、接待有中高端需求的旅游團隊。


中國社科院旅游研究中心名譽主任張廣瑞:酒店的星級級別顯示的是飯店設(shè)施的檔次和所提供服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),同樣,滿足這些條件就有其成本和利潤要求,把一個按照五星級設(shè)計、建造、管理經(jīng)營的酒店當(dāng)作一個三四星飯店來經(jīng)營,這顯然是錯位的,很可能是一種浪費。因此,五星級酒店如果用主動降星來爭取納入政府采購的范疇,不僅不是唯一的出路,也不是一種明智之舉,只能是一種無奈的選擇而已。


華美酒店顧問有限公司首席知識管理專家趙煥焱:與其說北京五星級酒店主動放棄星級應(yīng)對采購禁令,還不如說是讓高端酒店業(yè)者開始思考如何更多元化和符合市場化轉(zhuǎn)型。其實從幾年前開始,漢庭等業(yè)者提出做中高端但不評星級,當(dāng)時他們或許并不知道如今的情況,可是這些頗有市場敏銳度的業(yè)者當(dāng)時已經(jīng)看到,星級飯店不是唯一方向,不評定星級可以讓業(yè)者建設(shè)酒店時在硬件投入方面更靈活且節(jié)省成本,一些不必要的設(shè)施比如游泳池等都可以剔除,改為強調(diào)其他商務(wù)功能。


加強監(jiān)督,提防酒店降級降星“障眼法”


酒店星級曾是酒店“高大上”身份的象征,如今卻因為政府政策的出臺成了其經(jīng)營的“絆腳石”。為了抱住政府這棵“搖錢樹”,五星大酒店生生摘掉閃閃發(fā)光的“星帽子”,將自己降為無星招待所。


就像當(dāng)初嚴(yán)查吃喝風(fēng)之后,公款吃喝轉(zhuǎn)戰(zhàn)“隱身會所”一樣。在嚴(yán)控會議經(jīng)費支出的形勢下,一些星級酒店的“棄星”之舉,無非就是為了應(yīng)對政府會議“限星”規(guī)定,迎合會議需求,以求獲得收益。盡管“限星”只是嚴(yán)控會議費的一種手段,但是從目前酒店主動“降星”的情況來看,結(jié)果令人唏噓,三公消費與酒店業(yè)捆綁之深可見一斑。


五星級酒店降價本不奇怪,作為服務(wù)行業(yè),盈利才是硬道理。從酒店管理方來看,“降價降星”都屬于典型的市場行為,無需過度解讀。但從反腐角度來管窺,酒店“降星攬會”卻發(fā)人深思。


腐敗“隱身衣”脫了一層又一層,但依然有“新裝”。五星級酒店降星攬公務(wù)會議,表面上看這是酒店主動思變,積極適應(yīng)市場的經(jīng)營行為,但細(xì)細(xì)分析,這顯然就是一種新形勢下的一種腐敗隱身衣。從制度規(guī)定來說,雖然公務(wù)會議達到了相關(guān)要求,但從設(shè)施檔次和費用支出來說,依然是五星級標(biāo)準(zhǔn),或者說的在五星級邊緣打擦邊球,這與“礦泉水瓶裝茅臺”有啥區(qū)別?只不過是換了一個馬甲而已,如果允許公務(wù)會議在這些豪華酒店召開,制度規(guī)定豈不成為了一種形式?


只有反腐敗深度發(fā)力,形勢長效機制,才能倒逼酒店主動調(diào)整經(jīng)營思路,真正走市場化經(jīng)營之路。


本文關(guān)鍵詞:政府會議支出限星 高檔酒店忙棄星

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