各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門：

　　為提高我國主食加工業(yè)發(fā)展水平，滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的消費需求，我部于2012年啟動實施了主食加工業(yè)提升行動。通過在部分省市先行試點，組織開展示范企業(yè)認定、科企對接和產(chǎn)品、技術、裝備展示推介等活動，為推進主食加工業(yè)發(fā)展凝聚了共識、營造了環(huán)境、創(chuàng)造了條件，取得了積極成效。為深入貫徹中央一號文件、中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議精神和《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（2014-2020年）》要求，認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神，我部決定在全國范圍內(nèi)深入開展主食加工業(yè)提升行動。現(xiàn)將有關事項通知如下。

　　一、目的意義

　　主食加工業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的重要內(nèi)容。發(fā)展主食加工業(yè)，能夠適應城鄉(xiāng)居民消費結構和消費方式新變化，促進消費升級，是滿足日益增長的多樣化、方便化、營養(yǎng)化消費需求的必然選擇；能夠延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進農(nóng)產(chǎn)品加工增值，帶動農(nóng)民就地就近就業(yè)，是促進農(nóng)民持續(xù)增收的有效途徑；能夠?qū)崿F(xiàn)主食生產(chǎn)的規(guī)范化、產(chǎn)品的標準化、技術的現(xiàn)代化，是提升食品質(zhì)量、保障食物安全的重要措施。深入開展主食加工業(yè)提升行動，有利于進一步保障廣大消費者“舌尖”上的安全和多樣化食物需求，在全社會逐步樹立現(xiàn)代主食加工及消費理念，營造良好發(fā)展環(huán)境，促進主食加工業(yè)的規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化建設，提升我國主食加工業(yè)發(fā)展水平，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展注入新動力。

　　二、總體要求

　　要以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，以促進農(nóng)產(chǎn)品加工增值和農(nóng)民持續(xù)增收、滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的消費需求和營養(yǎng)均衡為目標，堅持政府引導、企業(yè)主體，強化科技支撐、品牌帶動，加快推進主食加工業(yè)發(fā)展，努力構建現(xiàn)代主食加工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。要通過深入開展主食加工業(yè)提升行動，在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和大中城市郊區(qū)，培育一批水平高、帶動力強的主食加工業(yè)示范企業(yè)和知名品牌；在主食加工產(chǎn)學研領域，研發(fā)、推廣、應用一批先進技術、裝備創(chuàng)新成果；在主食產(chǎn)加銷領域，搭建一批有影響力的對接合作平臺，切實形成有效載體和有力抓手，推動我國主食加工業(yè)發(fā)展水平實現(xiàn)新提高。

　　三、主要任務

　?。ㄒ唬┙M織開展一批有影響力的主題活動。組織開展交流對接、展示推介等主題突出、特色鮮明的活動，提升層次，擴大影響，營造主食加工業(yè)良好發(fā)展氛圍。2014年重點以“主食引領膳食 加工提升農(nóng)業(yè)”為主題，辦好主食加工業(yè)提升行動系列活動，即全國大中城市郊區(qū)推進主食加工業(yè)現(xiàn)場交流活動、全國主食加工技術、裝備、產(chǎn)品展示推介活動和黑龍江主食加工科企對接、江蘇食品老字號推介、湖南主食加工產(chǎn)品推介等區(qū)域性主題活動。

　?。ǘ淞⒅С忠慌鷰恿姷氖痉镀髽I(yè)。在全國范圍內(nèi)組織開展第三批“全國主食加工業(yè)示范企業(yè)”申報認定，加快主食加工業(yè)主體培育，加強示范引領帶動。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，組織示范企業(yè)積極參加各類展示推介、交流對接活動，舉辦示范企業(yè)負責人培訓班，開闊視野，提升素質(zhì)能力。推動實施開發(fā)性金融支持主食加工業(yè)發(fā)展等項目，為示范企業(yè)進一步做大做強提供有力支撐。

　?。ㄈ┬麄魍平橐慌魇臣庸ぶ放啤３浞职l(fā)揮食品老字號對主食加工品牌建設的示范性、帶動性作用，開展“食品老字號傳承與創(chuàng)新之星”推薦活動，樹立一批既傳承文化又不固守傳統(tǒng)，既創(chuàng)新產(chǎn)品又不改變經(jīng)典，實現(xiàn)傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代工業(yè)有機融合的食品老字號典型。組織開展食品老字號專題宣傳推介活動，全方位展示食品老字號的興衰變遷，傳遞“創(chuàng)新帶發(fā)展、傳承促保護”理念。繼續(xù)豐富完善“主食加工精品之窗”網(wǎng)站內(nèi)容，進一步擴大影響力。

　?。ㄋ模┩茝V應用一批先進的技術和裝備。充分調(diào)動產(chǎn)學研各方力量，積極推動實施農(nóng)產(chǎn)品加工技術集成基地建設，建立主食加工業(yè)技術研發(fā)公共服務平臺，加快推進主食加工業(yè)共性技術、裝備的研發(fā)和集成。組織開展全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術創(chuàng)新與推廣活動，分領域或?qū)ｎ}組織開展主食加工業(yè)技術、裝備的交流對接，大力推廣應用先進適用技術和裝備。

　　四、組織保障

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。深入開展主食加工業(yè)提升行動，是貫徹落實中央一號文件、中央農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)業(yè)工作會議精神的具體舉措，是促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要行動，各級農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門要高度重視，加強領導，精心組織，周密部署，將主食加工業(yè)提升行動不斷推向深入。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局負責提升行動的部署指導、組織實施。各級農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門要積極組織本地區(qū)企業(yè)、科研機構等相關主體參與行動的實施，切實增強工作主動性，認真落實有關任務要求，并結合實際豐富行動內(nèi)涵，創(chuàng)造性開展工作。

　?。ǘ┘訌姺龀忠龑?。各地要將主食加工業(yè)作為扶持重點，加強規(guī)劃引導和政策扶持；要積極整合農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等涉農(nóng)項目資金，爭取向主食加工業(yè)傾斜；要積極協(xié)調(diào)各級有關部門，認真落實國家有關農(nóng)產(chǎn)品初加工稅收優(yōu)惠等政策，支持主食加工企業(yè)參與政府“早餐工程”、“主食廚房工程”等項目實施。

　　（三）加強宣傳推動。要通過多種形式，大力宣傳主食加工業(yè)在促進農(nóng)民就業(yè)增收、保障食品質(zhì)量安全和滿足城鄉(xiāng)居民日益增長消費需求中的重要地位和作用，大力宣傳現(xiàn)代主食消費理念，大力宣傳深入開展提升行動的重要意義，大力宣傳提升行動實施過程中各項活動，大力宣傳主食加工業(yè)示范企業(yè)、食品老字號傳承與創(chuàng)新發(fā)展典型，切實營造全社會關心關注和共同推動支持主食加工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

　　農(nóng)業(yè)部辦公廳

　　2014年3月19日

本文關鍵詞：主食加工業(yè)